从“供需两侧”发力推进结构性改革
央广网北京12月9日消息（记者魏红欣）据经济之声《天下财经》报道，12月7号，国务院总理李克强到国家发改委考察，并主持召开“十三五”规划编制工作国内外专家座谈会。李克强表示，编制十三五规划必须要把握好稳增长和调结构的平衡，既通过稳增长为结构调整创造空间，又以结构调整提高可持续增长能力；同时，要继续从供需两侧发力推进结构性改革。
单纯依靠扩大内需出现局限性
李克强指出，要经过努力实现基本跨越中等收入陷阱，编制好规划必须深入分析国际经济走势和国内面临主要矛盾，推动解决产能过剩、人口老龄化、社会保障体系薄弱等深层次矛盾，把发展成果更好体现在增进民生福祉上。
强调从供需两侧发力推进结构性改革，在中国社科院经济研究所研究员袁钢明看来，这是近期的一个新提法，说明单纯依靠扩大内需已经出现局限性。
袁钢明认为，这种提法改变了过去过多的强调从需求侧进行宏观调控。单从需求入手已经出现了一定的局限性，最大的问题就是，仅仅只是靠扩大贷款、扩大资金增加企业或居民的投资需求和消费需求的话，到了一定程度就扩大不动了，产能已经过剩，货币在很多地方已经沉淀在那里了。
“供需两侧”齐发力推进改革
袁钢明认为，从供给侧深化改革解决的是产业活力不足、产业结构不合理的问题，与此同时，扩大内需也不能放松。
袁钢明说，改革解决的问题主要是产业活力、企业活力、供给效率、生产效率等，而不是仅仅通过扩大货币或项目来解决。当然，从供给侧解决也不能完全偏废需求，不能完全靠改革来解决供给问题，就不注意需求了。所以我们在强调供给侧改革的时候，同时还要注意扩大内需，也不能放松。需求解决的是宏观方面量的扩大问题，而供给是通过深化改革来解决产业活力不足问题。
持续加大科教领域改革创新力度
另外，李克强还要求，编制十三五规划要把创新驱动放在核心位置，围绕加快培育新动能，提升改造传统动能，以大众创业万众创新带动产业转型升级，使更多新产业新业态新模式涌现出来，适应市场需要并带动更多就业。
李克强说，规划要突出提高发展的质量和效益，把体制创新和科技创新结合起来，提升全要素生产率，推动经济增长从主要依赖自然资源向更多依靠人力资源转变。
