建国以来五次“稳增长”的基本经验和启示
本报北京讯（记者陈婧） ２０００年至２００８年我国ＧＤＰ增长率平均达到１０．４％，是建国以来经济发展最平稳、波动最小的时期。２０１０年以来，我国再次遇到经济下行压力，经济增速从２０１０年１０．４％下降到２０１４年７．４％和今年上半年的７．０％。
本报今日刊发的《建国以来五次“稳增长”的基本经验和启示——稳增长的历史经验研究之三》一文认为，这次经济下行既有前五次的一些共同特征，更 有重大区别。总的来看，这次经济下行仍然是典型的供给过剩和内需不足的矛盾，主要原因一方面是经济体制内在矛盾运行；另一方面是上一轮改革措施的红利发挥 完毕。这次经济下行同前几次有三点重大区别：从供需关系上看，从过去压抑需求、需求过旺转变为需求不足，从结构性过剩转变为总供给过剩。从生产要素条件来 看，资本稀缺已经变为资本过剩和其他要素稀缺。从政府可以选择的政策手段来看，供给侧管理的手段效果已不明显，应把重点放在供给侧和需求侧管理并重上。
文章认为，建国以来五次经济下行和“保增长”的实践有如下启示意义。第一，能做到综合平衡的速度就是最快的速度。第二，城乡协调发展是“稳增 长”最重要的前提。第三，辩证看待集中和分散的关系，始终重视加强基础产业、战略性产业。第四，同经济发展水平相适应的收入分配和社会福利有利于经济增 长。第五，周密部署应对经济下行的战略和实施路径。除了具体措施之外，这几次应对经济下行的战略和实施路径也值得借鉴。第六，在应对危机中进行理论和实践 创新。
