重庆财政稳增长,看这四大秘诀

　重庆晨报讯（记者罗强）今年以来，面对经济下行压力持续加大，重庆财政采取积极措施，经济仍保持了良好发展态势，“稳增长”成效明显。日前，市财政局介绍了我市财政稳增长的“工具箱”中的4大法宝。

　　支出加力与税费减负

　　在财政政策工具箱中，“支出”和“税收”是最重要的两个工具。当宏观经济波动较大时，政府财政可以通过二者的“逆向调节”，确保经济平稳运行。当经济不景气，需要通过少收税、多花钱为实体减负。市财政局提出，“稳增长”的关键是“稳投资”。

　　减税释放出更多活力

　　结构性减税，是稳增长精准调控的另外一个重要工具。通过“减税”，能够让企业的财务成本降下来。

　　今年以来，面对减收与增支的压力，我市仍主动让利，通过减税降费，使企业得以休养生息，固本培元。如不折不扣落实西部大开发税收优惠政策、进一步扩大“营改增”试点、中小微企业减负政策扩面提标。

　　改革措施落地生根

　　上半年，一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一些重要领域和关键环节的破冰之举正在推进。

　　比如，设立产业集聚发展转移支付，把过去仅考虑工业园区税收贡献的财政扶持政策，转变为统筹考虑园区产出强度、吸纳就业、环境保护等因素的一般性转移支付，并结合区县楼宇经济、要素市场和中小企业基地发展情况，分配更加科学，效益更加显著。

　　改善民生是稳增长的动力

　　保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是促进发展的动力所在，经济“稳增长”与改善民生是互动互促的辩证关系。也就是说，改善民生是“稳增长”的根本动力。

　　今年以来，市财政依然坚持民生支出占总支出的50％以上的支出原则。数据显示，1~8月，市级教育、社保就业、医疗等与民生直接相关的支出达到56.9亿元、189.2亿元、13亿元，分别增长18.7％、18.5％、16.6％。