达沃斯论坛:描绘稳增长新蓝图
即将于9月9日至11日在中国大连召开的世界经济论坛2015年新领军者年会(第九届“夏季达沃斯论坛”)的主题为 “描绘增长新蓝图”,与会者将探讨在科技创新背景下,影响中国和世界经济增长的新生问题和紧要议题。据悉,本次论坛将有90多个国家的1700余位嘉宾出 席。
当前,世界各经济体复苏态势分化加剧。在主要发达经济体当中,除美国等少数经济体逐步走出颓势、经济呈稳中向好态势外,包括日本、欧洲等大多数发达经 济体增长仍然乏力,正承受着通缩风险。欧债危机以来,欧元区经济在经历短暂反弹后又重走下坡路,需求不足、物价持续下行等压力未明显缓解。同时,新兴经济 体发展遭遇瓶颈,整体经济增速趋缓。
在这种情况下,将“增长”作为本届论坛的主题可谓恰逢其时。仔细分析活动的主题,可以发现其中透露出两大关键信息:“科技创新”与“影响中国和世界经济增长”。
首先,论坛主题将“稳增长”置于“科技创新”的大背景之下。
众所周知,大众创业、万众创新作为当前中国经济的重要引擎,同时也是近来国务院多次会议、文件特别强调的政策方向,是未来实实在在增加就业机会、创造新增长动力、突破发展瓶颈的重要推手,而“双创”要落到实处,又离不开先进科学技术的推动。
因此,为营造良好的科技创新环境,将创业创新做实,8月26日的国务院常务会议要求加快科技资源共享、实施研发税收优惠,并推动诸如鼓励离岗创业和科 技成果使用权、处置权、收益权改革等政策有序落实,以更好地激发有关人员的研发积极性,保障资源拥有者的权益,为资源使用者提供便捷、高效的渠道,夯实创 业、创新的基础。
由此可见,只有营造出支持科学技术发展、鼓励创业创新的大环境,包括中国在内的任何一个国家、地区,才有推动经济结构转型、产业升级、跨越式发展的根 本动力,才能实现有质量、有潜力、可持续的经济增长。因此,不难理解本次论坛为何强调“科技创新”这一大背景、大前提。
其次,强调影响“中国和世界”的经济增长。提出“中国和世界”的经济增长,意在说明二者的密不可分。
实际上,恰如中国财政部部长楼继伟日前在二十国集团(G20)财长和央行行长会议上所表示的,中国经济为全球经济作出了重大贡献。2008年国际金融 危机爆发后,发达国家普遍启动了去杠杆进程,但中国则从2009年到2010年开始了杠杆化,并实现了10%左右的经济增速,对全球经济增长贡献率高达 50%以上。尽管目前中国也进入了去杠杆阶段,经济增速降至7%左右,但其对全球经济增长的贡献率仍达30%左右。
考虑到中国经济高速增长期对全球的重大影响力,近来坊间不乏担忧的声音——在当前中国艰难转型的过程中,其经济增速放缓可能带来广泛的影响。例如,依 赖出口铁矿石、煤炭和铜的新兴市场国家如巴西、印尼、俄罗斯等国可能会因出口受挫引致经济增长疲软,而发达经济体的很多企业也将面临市场收缩;此前因中国 市场潜力巨大纷纷加大对中国投资的诸多大型跨国企业,可能在中国需求明显缩水的情况下,业绩呈现大幅波动。世界银行此前预测,中国GDP下降1%,全球经 济增长将放缓0.5%。
对此,楼继伟表示无需过虑。他承诺,中国将继续推动结构性改革,不断提高全要素生产率,以改革红利对冲人口红利的消失,使经济增长保持在7%左右。这 一鲜明态度得到了多数主要经济体财政和央行行长认可。德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒就表示,二十国集团一致认为,没有理由担心中国增长放缓。
实际上,寻求增长新动能正是全球经济体需要共同应对的难题。梳理历史不难发现,探索增长新路径、达成共赢共识一直是达沃斯论坛的主旨。近年来历届论坛 的主题,从2008年的“下一轮增长的浪潮”、2009年的“重振增长”、2010年的“可持续增长”、2011年的“关注增长质量,掌控经济格局”到 2015年的“描绘增长新蓝图”,论坛已是第五次聚焦“增长”话题。应当说,即将召开的达沃斯论坛将是集多方智慧,为中国经济增长出谋、为世界经济增长献 策的重要聚会,也是中国和世界各主要经济体共同谋求稳定增长的又一次探索和努力。
我们有理由相信,在世界各国智慧和力量的凝聚下,短期的经济波动并不足惧,中国将在市场化、结构性改革的不断深化下实现更有质量的稳定增长,而世界经济也将迎来新的发展机遇。