地方“稳投资”莫忘增长效率
下半年政策还会延续宽松状态
本报记者 齐庆华报道
近期，各省二季度GDP数据相继公布。数据显示，各省增速均有所改善。
从目前已公布的22个省来看，除了安徽和山东经济增速与一季度持平外，其余的20个省份二季度增速较一季度有所上升。与全国GDP增速相比，仅 河北省增速（二季度增速为6.6％）低于7％的全国平均速度。其中，重庆和贵州两省二季度实现了两位数的增长，分别为11％、10.7％。
赛迪方略地区经济研究中心主任黄磊指出，从各省数据来看，二季度比一季度总体表现要好。他对《中国产经新闻》记者分析道：“今年上半年股市交易、新三板、新兴的金融产品比如P2P业务发展比较快，加上从去年下半年以来央行[微博]连续降息降准，对整个金融市场的繁荣起到了很大的作用，这对于房地产以及消费都有一定的拉动作用。这些成为各省增速回暖的重要因素，尤其对东部地区的拉动作用比较大。”
不过，对于下半年各省的经济增速，接受记者采访的分析人士均表示，下半年会保持平稳的增长，但不会像二季度一样实现大幅度的增长。
黄磊认为，今年下半年仍存在一定的风险。“应该说今年下半年和明年上半年是经济探底很重要的时期，从目前整个经济增长的动力来看，工业、投资、进出口都不是特别理想，消费也仅仅是企稳，回升向好的局面还有待于观察，有可能今年下半年还有一个探底。”
中信建投证券宏观分析师王洋在接受《中国产经新闻》记者采访时则指出，复苏企稳短期有改善，但很难说是可持续的，总体来看还是总体疲软的短暂的反复，力度不是很强。“而下半年压力并没有比上半年明显减轻，因此下半年政策还会延续宽松的状态。”
记者了解到，近期各省部署下半年经济工作时，都提及了稳投资。比如，四川提出要抓紧包装策划实施一批重大产业和基础设施项目；湖南则加大高速公路和省级重大项目的建设等。
值得注意的是，去年我国多个县市取消GDP考核，取而代之以环境和民生为主。告别“唯GDP”，更加强调提高经济增长质量和效益，得到了业界的肯定和支持。不过，有分析人士指出，虽不唯GDP了，但要警惕一种倾向：狠抓固定资产投资和项目建设，换汤不换药。
对于各省提及的稳投资，在王洋看来，各省稳投资的出发点是把经济稳住，而不是把经济拉起来。“我觉得，一方面可以接受经济下行的规律，承认这个 现实；但另一方面，也不能让经济过快下行，出现经济失速的情况以及巨大的风险，因此要让经济下行过程非常平滑，稳投资就是把经济拖住，让整个宏观经济相对 稳定，不要出现宏观上的大风险。”
黄磊则提醒道，“虽然在稳投资的大背景下，很多地方放开了对于环保、产出效率、结构调整的要求，但如果不能在保持经济持续平稳增长的状态下继续推动结构调整和优化工作的话，那么明后年探底的工作还会比较漫长。”
除了稳投资，黄磊建议，在进出口以及消费方面也有开发的空间。比如，支持信息消费的发展，加大“一带一路”沿线的合作，开辟新的市场以及扩大新的产品和业态的交互等。
