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用出去的政策才是好政策

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稳增长调结构是近期经济工作的关键词。经济工作重点在哪儿?增长如何稳?结构如何调?市委十届八次全体会议已经作出了安排部署,市政府也已经出台了稳定增长促进发展的50条政策措施。对这些政策措施,必须深入抓好落实,坚决防止“政策锁在抽屉里”。

正所谓“用出去的政策才是好政策”,再好的政策如果无人知晓、少有落实,甚至用不出去,那无异于是纸面上的好政策,没有实际效果。

稳 增长调结构最需要的就是实效。在经济下行压力比较大的背景下,人们对经济增长的前景仍存有疑虑,投资和消费信心不足,最直接的表现就是落地开工项目的减 少。而我们一直在推动的传统行业结构调整也面临着不小的阻力,战略性新兴产业成长有待时日。在这个关键时刻,推动稳增长调结构政策的有效落实显得尤为重 要。应该看到,“济南版”的稳增长政策在简政放权方面下了一番功夫,比如重点项目平均建设周期由5年半缩短至3年左右,建立市级重点项目审批“vip”制 度,开发区或连片开发区域试行“综合审批”,土地划拨出让及招拍挂权限下放至区等等。这对于更好发展环境的营造有着直接的作用。如何让广大企业对这些好政 策“切身有感”,有赖于各级各部门对政策的大力宣传和高效落实。

稳增长调结构既要用活 市场的“无形之手”,也要用好政府的“有形之手”。将“无形之手”和“有形之手”用好用活,归根到底是要提高资源配置的效率,以尽可能少的投入获得尽可能 大的收益。实践证明,市场配置资源是最有效率的形式。在价值杠杆等市场经济规律下,商品生产者的动力得以最大限度激发,经济活力得以极大释放。特别是在当 前市场信心略显不足的情况下,我们更要将财政支持资金用足用好,以有限的财政资金撬动更多的社会资金,推动稳增长调结构取得实实在在的成效,这在经济下行 压力较大的情况下尤为必要。